以下是今日（十一月四日）在立法会会议上霍启刚议员的提问和文化体育及旅游局局长罗淑佩的书面答复：
问题：
PMQ元创方（元创方）自二○一四年以非牟利社会企业方式营运以来，肩负推动历史建筑保育与文创产业发展的双重职能。然而有租户反映，元创方近年人流欠佳，单位流转率和空置率偏高。随着最长15年营运合约将于二○二九年届满，社会关注其营运效益及合约期满后的长远发展，以更好配合国家「十五五」规划为香港定下的中外文化艺术交流中心定位和《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》提出的提升文艺创意产业的增加价值目标。就此，政府可否告知本会：
（一）过去五年，元创方的财务及营运情况，包括（ｉ）每年平均出租率及退租率；（ｉｉ）场内商户组合及实际使用楼面面积比例（例如设计与创意产业、餐饮、零售及其他类别的占比）；（ｉｉｉ）每年总入场人次，以及（ｉｖ）本地与非本地访客的估算比例（以表列方式提供）；
（二）当局有否推出具体措施和诱因，协助及促使元创方营运机构吸引更多具竞争力的商户和具潜力的本地原创品牌进驻，以提高出租率和场地的整体营运效益；如有，详情为何；如否，原因为何；
（三）有意见认为，虽然元创方原则上是以自负盈亏模式营运，但有不少租户同时透过不同形式（例如创意智优计划）接受政府资助；当局或营运机构有否收集相关数据或评估有关情况；如有，过去五年的相关资料为何；如否，当局会否从速展开相关工作；
（四）当局或营运机构有否积极推动元创方与周边的其他历史文化旅游地标（例如大馆及中环街市等），以更好发挥历史建筑与文创产业的协同效应，从而提升元创方的人流和吸引力；及
（五）当局会否在营运合约届满前，就元创方过往的营运经验、租约条款及未来的发展和定位等进行全面检讨，并就租户的过渡安排作出妥善规划；如会，相关时间表为何；如否，原因为何？
答复：
主席：
位于中环鸭巴甸街的元创方（PMQ）是荷李活道前已婚警察宿舍，为一个结合保育文物及支持创意产业的项目。发展局及商务及经济发展局在二○一○年三月公开邀请有兴趣的非牟利机构提交建议书，同年十一月，由同心教育文化慈善基金会有限公司（同心基金）联同香港设计中心、香港理工大学及职业训练局辖下的香港知专设计学院所提交的建议获选。同心基金为此成立了具备《税务条例》（第112章）第88条所界定的慈善团体身分的元创方管理有限公司（管理公司），以非牟利自负盈亏的方式管理、营运和维修保养元创方的用地及建筑物，以及项目内工作室、餐饮设施、有关设计及创意产业和有关玩具及STEM（科学、科技、工程及数学）教育的租务及场地使用事宜。
负责监管元创方的政府部门包括发展局和文化体育及旅游局（文体旅局）。发展局为政府作为业主的代表，而文体旅局则负责有关设计及创意产业的政策范畴。管理公司须向政府提交周年报告和帐目报告，以便政府考核项目的运作情况。
就霍启刚议员的提问，经谘询发展局，我答复如下：
（一）根据管理公司提交的资料，过去五年元创方的平均出租率及商户组合及实际使用楼面面积比例载于下表：
| 年度 | 平均出租率 （%） | 设计及 创意产业 （%） | 餐饮 （%） | 玩具及 STEM教育 （%） |
| 二○二一／二二 | 87.7 | 90 | 10 | - |
| 二○二二／二三 | 88 | 91 | 9 | - |
| 二○二三／二四 | 83 | 88 | 10 | 2 |
| 二○二四／二五 | 96 | 84 | 10 | 6 |
| 二○二五／二六 | 98 | 85 | 9 | 6 |
根据管理公司提交的资料，过去五年元创方的总入场人次及本地与非本地访客估算比例如下：
| 年度 | 总入场人次 | 本地访客（%） | 非本地访客（%） |
| 二○二一／二二 | 2 004 816 | 99 | 1 |
| 二○二二／二三 | 1 894 650 | 99 | 1 |
| 二○二三／二四 | 1 996 074 | 75 | 25 |
| 二○二四／二五 | 2 286 824 | 70 | 30 |
| 二○二五／二六 | 2 445 998 | 60 | 40 |
（二）管理公司以自负盈亏方式营运及管理元创方。管理公司以举办不同类型的创意及其他面向公众的活动，带动人流，吸引商户进驻，包括自二○一四年起举办设计师与艺术家共同策划的deTour设计节、培育青少年设计思维的PMQ Seed、咖啡生活市集PMQ Coffee Agenda、节庆活动、古迹导赏，以及开放日。此外，在租户甄选方面，元创方考虑一系列的因素，包括申请公司的设计水平及创意内涵、商业可行性，以及参与及贡献元创方社群（包括举办活动、开放工作室）的意愿等，引入具市场吸引力及能带动人流的租户。
（三）元创方的主要收入来源是同心基金的捐款及租金收入以用于日常营运。元创方亦有向文体旅局辖下文创产业发展处创意智优计划就推广本地创意产业发展的项目（包括（二）所述的deTour及PMQ Seed）申请资助。在过去五年（二○二一／二二至二○二五／二六年度），元创方共有二十一个项目获批，获资助总额约为一亿五千万元。
（四）政府致力推动将元创方与中区警署建筑群（即大馆）、中环街市及邻近景点整合，发挥协同效应。古物古迹办事处（古迹办）设立了中西区文物径，走线包括上述的历史建筑，并一直举办免费导赏团，以便游人沿途游览古迹，了解该区的发展及演变。除了古迹办，发展局文物保育专员办事处和市区重建局亦不时举办活动，推广中西区历史建筑资源，涵盖元创方与周边的特色地标。就宣传推广方面，香港旅游发展局将元创方及周边地标纳入「旧城中环」四条主题深度体验路线，邀请市民及旅客漫步探索该区独特的历史文化底蕴，从而进一步深化区内景点之间的联动，拓展文创产业的经济与旅游效益。
（五）元创方新的租约将于二○二八年底届满，政府会适时就元创方的营运表现、财务可持续性、绩效指标等各方面进行检讨，以考虑元创方未来的发展和定位。