以下是文化体育及旅游局(文体旅局)局长罗淑佩今日(三月二十五日)在立法会会议上就「配合国家颁布《全民阅读促进条例》,进一步加强香港全民阅读促进策略和推广力度」动议辩论的总结发言全文:
主席:
连同提出议案的李家驹议员,以及九位提出修正案的议员,今日共有39位议员发言,充分展现了社会各界对香港配合国家阅读政策,透过政府和社会各界携手合作,推广全民阅读的重视与期望,我十分感谢。
正如我在开场发言时提及,香港已订立香港全民阅读日、举办香港悦读周及「香港阅读+」等活动,并透过复盖全港各区的公共图书馆、学校及社区设施推动跨代阅读与文化共融,工作亦已扩展至粤港澳层面。这些措施确立特区政府促进阅读文化推广框架,呼应《全民阅读促进条例》的工作方向。教育局副局长刚才已就其政策范围作出回应,接下来我会就涉及文体旅局(文化体育及旅游局)和其他政策局的范畴,就议员关心的议题作整体回应。
「智慧图书馆」——善用资讯科技
不少议员都建议打造「智慧图书馆」。康文署(康乐及文化事务署)正积极开发智慧图书馆系统,第一期功能,包括数码资源管理系统及电脑设施管理系统,已于二○二五年五月推出,预计于今年年底完成其余服务及功能的开发后,系统明年可以全面投入服务。
新系统将透过入口网站及流动应用程式,为读者提供单一平台搜寻各类馆藏及浏览不同电子资源,并可利用手机享用各项图书馆服务及外借馆内资料。系统亦会按读者的阅读兴趣及习惯,提供个人化书籍推介和活动建议。随着智慧图书馆系统全面推出,康文署会持续探索合适且可持续的科技方案,包括研究引入AI(人工智能)技术。
鼓励长者参与推广阅读
有议员关注便利长者阅读,并且建议邀请长者协助推广阅读。事实上,图书馆举办的故事大使计划亦吸引不少长者参与义工服务,在公共图书馆、学校、社区图书馆及康文署场地举办的活动中,分享精选主题故事,推介图书馆馆藏。
与此同时,图书馆亦积极与以长者为主要服务对象的社区团体合作,透过「便利图书站——社区图书馆伙伴计划」在长者中心或护理中心内设立合共15间社区图书馆,方便长者就近使用。
培养青少年阅读风气
在培养青少年阅读风气方面,民政及青年事务局(民青局)资助的不少制服团队,例如香港女童军总会、香港基督女少年军等,均将阅读纳入「奖章系统」,推动青少年主动阅读,培养阅读兴趣。民青局亦鼓励制服团体走入社区,透过与长者共读,促进跨代交流。
外展阅读推广活动
除了长者和青年这些特定组群外,为进一步扩大全民阅读复盖面,图书馆一直与非牟利机构、志愿团体和文化组织合作,于社区服务中心、住宅会所、街坊福利会、议员办事处及社区客厅等地方成立了217间社区图书馆,提供整批书籍外借服务,为市民在图书馆以外的地点提供读物,促进持续阅读。
此外,图书馆亦积极透过外展活动将阅读推广延伸至馆外,例如联同旅游事务署于沙头角海滨休憩处设立「悦读.发现@沙头角」户外阅读空间,以创新形式推动文旅融合。今年花卉展览期间,会场亦设有「快闪图书馆」,主题是「阅读四季」,展出纸本及电子书,举办作家分享及讲故事活动,以「听、讲、读、写、玩」多角度呈现阅读乐趣。
便利屋邨居民阅读的措施
不少议员建议,阅读设施更好渗透于社区不同角落能推动全民阅读,我是同意的,这方面的工作亦得到不少政策局及部门积极参与。
当中,房屋局于二○二四年推出「幸福设计」指引,旨在为公营房屋居民提供更完善的公共空间、设施和生活环境。当中包括在屋邨内便捷易达的位置设立通用服务区,配合适切的公共空间规划,让服务车辆,例如流动图书车和漂书站,停靠和提供服务。
对于邻近没有固定图书馆的屋邨,房屋署亦会积极按照康文署的建议,安排流动图书车定期进驻,方便长者、儿童及行动不便人士借书。房屋署亦会探讨在合适的屋邨设置图书回收筒的可行性,进一步推动全民阅读文化在社区层面普及。
房委会(香港房屋委员会)辖下部分商场设有推广场地,合资格的非政府机构可免费申请借用,以举办培养阅读习惯及推广阅读风气的活动或展览。
香港书展
就推广阅读文化方面,有议员提到香港书展是年度重要文化盛事,汇聚出版界、作家及读者,可以共同推广阅读及出版文化。文创处(文创产业发展处)多年来资助业界于书展设置展位,展示香港作家及得奖图书,并自二○二三年起资助主办机构香港贸易发展局在场内设立「世界文艺廊」,联同多国驻港总领事馆举办跨界文化活动,进一步巩固香港作为中外文化艺术交流中心的地位之余,亦带来更多读物的选择。
推广中国文学及文学创作
我同意阅读和文学创作的关系密不可分,推动阅读同时亦应推广文学创作。因为我坚信好的作品,始终不愁没有读者。就此,图书馆除了透过拓展文学作品的馆藏和举办专题文学展览外,亦会定期举办文学讲座、写作坊及诗词创作比赛,在不同层面鼓励文学创作。
为培育更多香港新晋作家及绘本插画师,文创处分别资助香港出版总会举办「想创你未来—初创作家出版资助计划」,以及创意创业会举办「《飞跃绘本》—香港绘本插画师国际书展推广计划」及「香港绘本出版支援计划」。过去六年,累计近60位新晋作家及绘本插画师在上述计划下获资助出版作品。
深化与内地合作推动全民阅读
正如我在开场发言所述,香港公共图书馆一直与大湾区各城市图书馆紧密合作,在「粤港澳大湾区公共图书馆联盟」框架下,共同推动馆藏共享、文化展览及数位资源互荐,携手培育跨地域阅读文化。
除了每年举办的儿童及青少年征文比赛,今年,香港公共图书馆、广东省立中山图书馆、深圳图书馆及澳门公共图书馆以「书页间的幸福时光」为主题,共同举办「4.23世界阅读日创作比赛」,让儿童及青少年透过画作、阅读报告及散文,建立互相交流的学习平台。今年参赛的本地学校有320间,收到接近二千份作品;粤港澳大湾区三地的获奖作品将于今年五月至十一月安排在香港公共图书馆巡回展出,大家敬请多加支持留意。
香港公共图书馆并会在四月二十三日香港全民阅读日当日,参与由深圳、广州、东莞、香港、南宁、澳门、海口七个城市共同举办的「共读半小时」阅读活动。图书馆将于活动当日,在香港设立约300个「共读点」,邀请市民拿起书本一起阅读,营造全城阅读氛围,共享阅读乐趣。
除此之外,香港公共图书馆会与深圳图书馆合作,在香港中央图书馆设立「深圳之窗」文献专柜,展出有关深圳的特色文献,促进两地文化交流;并于十一月上旬与广东省立中山图书馆合办纪念孙中山先生诞辰160周年文献展,让市民更深入认识中华文化及历史。
文体旅局会继续推动「香港参与深圳读书月」活动,并资助香港出版总会举办「2026香港阅读+」、「香港出版双年奖」、「想创你未来—初创作家出版资助计划」及「腾飞创意—香港馆」等项目。深圳读书月组委会亦计划于十一月初在香港中央图书馆举行展览,呼应深港「双城共读」。此外,文创处将资助业界在大湾区其他城市举办书店巡礼,让更多大湾区读者认识香港作家及作品。
总结
主席,推动全民阅读,要厚植文化情操,鼓励以心以脑汲收知识,欣赏文化,认识国家,以至阅读世界。这讲求深耕细作、持之以恒,最终令市民大众,特别是下一代的孩子们,透过阅读蓄存文化底气,建立文化自信,进而传承中华传统文化。正如我们从国家的《全民阅读促进条例》中所见,要达到此目标,政府不同政策局及部门以至整个社会各个界别都需要积极投入和参与,从小便要培养阅读风气,使阅读习惯渗透至每位市民的日常生活当中。要阅读在这个资讯爆炸的年代重新成为广大市民的优先求知和消闲选项,除了政府一定要透过政策引导外,我呼吁业界多动脑筋,思考如何令书本的内容以至阅读模式,甚至是阅读后的奖赏,都能与时并进,令阅读成为有趣而非枯燥的活动。家长亦应参考刚才议员提出的「亲子慢读」,同时亦应以身作则,自己多读书本,令孩子不会视阅读为畏途,而是为培养人文气质、发展自身潜能的不二法门。展望未来,特区政府各个政策局及部门会继续各司其职,善用硬件配套和网络,透过提升服务、应用科技及加强跨界协作等多方面工作,进一步推动全民阅读。
主席,我谨此陈辞。