以下是文化体育及旅游局(文体旅局)局长罗淑佩今日(一月二十七日)出席立法会经济发展事务委员会政策简报会就旅游政策措施的开场发言:
本届政府成立文体旅局是让我们可以统整文化、体育和旅游事宜,目标是让三个范畴相辅相成,协同发展,但由于历史原因,文体旅局负责的事务现时分别由三个立法会事务委员会处理。今早我已向民政及文化体育事务委员会介绍的在文化和体育方面的政策。现在于经济发展事务委员会,我会介绍文体旅局在旅游方面的工作。
文化、体育和旅游其实密不可分。一直以来,文体旅局积极推动「文化+旅游」及「体育+旅游」等「+旅游」方向,利用文化及体育内容及大型盛事吸引旅客,也透过旅游激发文化和体育产业的活力,促进文化、体育和旅游融合发展,为经济注入新动力,提升香港吸引力。
未来一年香港无论文化项目或体育盛事都接踵而来,绝对能让旅客感受香港盛事之都的独特魅力。
在各旅游业同人的努力下,旅游业在二○二五年表现出色,全年共录得4 990万访港人次,数字高于年初预期的4 900万,亦较二○二四年全年的4 450万人次增加12%。
其中,中央多项惠港挺港措施,包括优化「个人游」计划、恢复并扩展深圳「一签多行」,以及最新的增加四个连接香港的口岸为外国人「240小时过境免签」入境内地口岸等,为香港旅游业注入庞大动力。全年访港内地旅客共约有3 780万人次,较二○二四年同期增加约11%。
而非内地旅客的按年增幅更高,达15%,共约有1 210万人次。当中台湾地区、日本、澳洲和中东地区的增长尤为强劲,增幅达25%或以上。菲律宾、泰国、越南和印度等短途市场已恢复至或超越疫情前的水平。
为进一步推动旅游业持续发展,让全球旅客乐而忘返、念念不忘、一来再来,文体旅局会透过不同文化节庆、旅游项目及盛事组合,吸引旅客加长留港时间,并加强他们重返香港的意欲。
二○二五年我们为旅客及市民提供多个文化和体育的国际级盛事,包括香港盛汇超级三月的香港国际七人榄球赛、LIV Golf香港站、巴塞尔艺术展、香港足球盛会2025、全运会(第十五届全国运动会)及残特奥会(全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会)、外地组合及本地歌星演唱会等。当中,第十五届全运会期间(二○二五年十一月九日至二十一日)录得超过170万访港人次。
旅发局(香港旅游发展局)二○二五年活动多姿多采。2025香港美酒佳肴巡礼非常成功,四天活动吸引约163 000人进场,每日平均入场人数比去年增加超过三成,平均每日品味券的销售额更比去年增加近四成,带动整体消费氛围。
在二○二六年,旅发局会继续举办以节庆、美食和体育为主题的旗舰盛事,包括香港国际龙舟邀请赛、香港单车节、香港美酒佳肴巡礼、香港缤纷冬日巡礼、香港跨年倒数以及新春国际汇演之夜等,并推陈出新,为旅客打造耳目一新的体验。
今年农历新年,旅发局会加强向旅客宣传一系列的精彩活动,包括将于大年初一举办的新春国际汇演之夜花车巡游、年初二的贺岁烟花汇演、年初三的马年赛马日及年初五的贺岁杯等。
香港乃美食天堂,美食是其中一个吸引游客的重点。旅发局刚于上星期推出「香港好味」名厨精选美食指南,邀请超过50位本地名厨推荐18区不同类型的心水餐厅,亦有街坊小店,必定能啓发旅客的觅食灵感。
此外,电影元素亦是香港特色。《九龙城寨光影之旅》电影场景展自二○二五年起开放给公众参观,至今已有超过274 000人次到场。我们于二○二六年一月一日元旦日推出在旧油麻地警署内设置的《油蔴地警署光影之旅》展览,以香港警匪片为主题,亦极受欢迎。
赛马旅游方面,适逢今年是马年,香港赛马会将策划以马为主题的庆祝活动及表演,推广赛马旅游。
熊猫旅游方面,文体旅局会继续带领海洋公园,联同旅发局和社会各界发挥创意,推出更多以大熊猫为主题的活动和产品,延续大熊猫热潮。
工业旅游方面,我们正积极推展「香港制造」工业元素相关的旅游产品。第一阶段位于大埔创新园内的三个工业品牌旅游产品,包括李锦记、奇华及益力多已于二○二五年推出。我们现正与其他工业品牌商讨下一阶段的项目。
除了发展更多特色的旅游产品,我们亦积极开拓多元化的客源市场,特别是高增值旅客方面。
我们重点促进穆斯林旅游,发展中东及东盟市场。去年,我出访阿联酋和沙特阿拉伯,并率领旅游业界参加一年一度的大型阿拉伯旅游市场展,推动文旅交流及合作。在二○二五年全球穆斯林旅游指数(GMTI)中,香港在穆斯林友善旅游目的地(非伊斯兰合作组织)排名第三,首次跻身三甲,同时获选为最具潜力的穆斯林友善旅游目的地,充分肯定香港在推动「穆斯林友善」旅游的成果。未来我们会继续加强这方面的推广工作。
邮轮旅游方面, 香港邮轮旅游发展持续良好,二○二五年访港邮轮达189航次,按年增加26%,预计二○二六年会继续有增长。文体旅局去年十二月就营运和管理启德邮轮码头的租约公开招标,以期在二○二六年内选定中标者。下一份邮轮码头租约将整合现时码头范围的管理安排及就码头营运商的工作引入关键绩效指标(KPI),以提升启德邮轮码头的吸引力和竞争力。
在会展旅游方面,在二○二五年,有251万名会展旅客访港,较二○二四年上升7%。未来一年,我们会继续争取及支持不同规模及类型的国际会展旅游活动在港举行。
大家都关心的游艇旅游,除增加泊位外,发展局、运输及物流局和保安局会优化游艇产业配套包括访港游艇入境流程。文体旅局会全力配合,并继续支持粤港澳大湾区游艇旅游的发展和合作,推广高端游艇旅游。
在智慧旅游方面,旅发局会持续加强旅游数据及市场分析的工作,另外亦正开发「实时旅游地图」,向旅客实时推荐附近的景点、活动和优惠,预计今年上半年会推出;另一方面也正积极开发「人工智能行程规划」。
要令旅客一来再来,优质服务必不可少。为深化好客文化并加强推广「人人都是旅游大使」,旅发局早前跟大众媒体合作,推出杰出服务嘉许计划,向市民表扬提供优质服务的旅游从业员,鼓励大众一起成为「旅游大使」,携手展现香港好客精神。
各位议员、主席,香港的旅游势头很好,通过丰富旅客体验、开拓客源及优化旅游相关设施配套及服务,我们致力将香港建设成为一个世界级旅游目的地,让全球旅客在香港时「乐而忘返」,回家后「念念不忘」,进而「一来再来」。