以下是文化体育及旅游局局长罗淑佩今日（九月二十九日）出席立法会经济发展事务委员会政策简报会就《行政长官2025年施政报告》有关旅游政策措施的开场发言：
多谢主席。
今日我会向经济发展事务委员会简介在二○二五年《施政报告》中旅游方面的主要措施。
香港旅游业今年取得亮眼佳绩，截至八月底，访港旅客达约3 320万人次，比二○二四年同期大幅上升12%。其中内地旅客占2 550万人次，非内地旅客录得765万人次，比去年分别录得11%及16%的双位数增长。这些数字反映《香港旅游业发展蓝图2.0》的各项策略渐渐开始取得成效。
今年《施政报告》旅游的篇章，大家会看到，除了文化体育及旅游局（文体旅局）外，其他政策局和部门亦有推出新政策措施，配合旅游发展，贯彻落实香港「无处不旅游」。
首先，《施政报告》提出发展游艇经济。去年，《施政报告》建议在香港仔、南丫岛等地点兴建游艇泊位，这方面的工作，发展局在积极推进当中。今年《施政报告》更进一步提出优化游艇产业配套，包括访港游艇入境流程。运输及物流局和保安局是主力政策局，但文体旅局亦十分欢迎支持这项措施。粤港澳大湾区游艇旅游发展和合作有助推展香港高端的游艇旅游。
除了游艇旅游外，我们亦积极发展邮轮旅游。我们会吸引更多邮轮调配到香港。预计今年邮轮访港航次比去年增加两成至188班。而启德邮轮码头营运合约将于二○二八年到期，我们现正检视合约条件及条款，于今年年底开展招标工作。
在开拓客源方面，香港积极发展穆斯林旅游。过去一年，香港旅游发展局（旅发局）加强推进「认证、教育和宣传」，在业界的努力下初见成绩。在「2025年全球穆斯林旅游指数」的排名中，香港在非穆斯林旅游目的地当中位列第三，同时获选为最具潜力的穆斯林友善旅游目的地。今年一月至八月，中东访客为5万4 000人次，比去年同期增长接近40%。中东旅客于二○二五年上半年的人均消费约$10,400，较整体旅客人均消费约$5,400高接近一倍。截至今年八月底，已完成认证的清真友善餐厅数目亦由二○二四年年初的约100间增加至超过190间。下一步，旅发局已推出资助餐厅申请清真认证计划，由《施政报告》公布当日，即今年九月十七日，至二○二六年年底成功获得清真认证的餐厅，认证费可获半额资助，上限为$5,000。
在发展「盛事＋旅游」 方面，我们会透过文化、体育、节庆、旅游项目等盛事，吸引旅客。当中包括今年十月底由旅发局主办的升级版「香港美酒佳肴巡礼」，以及香港迪斯尼乐园因应20周年推出的一系列庆祝活动和园区设施的提升。我们亦会继续带领海洋公园，联同旅发局推出更多大熊猫主题活动和产品，延续大熊猫热潮。此外，适逢明年是马年，香港赛马会将策划以马为主题的一系列庆祝活动及表演，推广赛马旅游。
去年《施政报告》公布成立的「发展旅游热点工作组」已于今年五月公布九个有特色的热点项目。其中，我们会打造18区主题花木园区，以及推广香港工业旅游、旧城中环、九龙城、维园市集、开放旧油麻地警署等多个深度热点旅游项目。
我们亦会推广红色旅游，包括与深圳合作的「中国文化名人大营救」路线，以历史为主题，作为红色体验研学新路线，加深市民和旅客对香港抗战历史的认识。
另外，为进一步发展「生态＋旅游」，相关政策局和部门，包括环境及生态局、发展局、渔农自然护理署及民政事务总署，都会在各自范畴推出新措施。
我们提倡「人人都是旅游大使」。旅发局正与传媒机构合作，推出「杰出服务奖励计划」，涵盖与旅游相关的多个行业，透过大众传媒表扬提供优质产品与服务的商户及从业员，鼓励各界及市民以热情好客的态度接待访港的旅客。
文体旅融合是我们局的政策方向。在文化方面，我们会推动西九文化区发展、支持本地文创产业多元发展，并且推广文艺盛事，例如以香港作为区内唯一主办城市的巴塞尔艺术展Art Basel等，吸引高端旅客到访。
在体育方面，当前最重要的，必然是要办好第十五届全国运动会和全国第十二届残疾人运动会暨第九届残特奥委会。我们已与业界连手推出不同旅游产品，吸引喜欢观看运动赛事的旅客。同时，我们会继续发挥启德体育园作为体育盛事和产业化重要载体的优势，推动「体育＋盛事」发展。例如，我们已与LIV Golf达成长远合作安排，将LIV Golf League赛事在二○二六年和二○二七年落户香港。我相信这项活动可吸引更多海外高端客户来港。
展望未来，我们会继续推动文体旅协同发展，打造香港旅游新面貌，为经济注入新动力。
多谢主席。
2025年9月29日（星期一）